{"id":41599,"date":"2026-08-21T20:46:42","date_gmt":"2026-08-21T23:46:42","guid":{"rendered":"https:\/\/victoriaaldia.com\/?p=41599"},"modified":"2026-08-21T20:46:42","modified_gmt":"2026-08-21T23:46:42","slug":"se-promulgo-la-reforma-jubilatoria-y-se-declaro-la-emergencia-previsional-por-dos-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/victoriaaldia.com\/?p=41599","title":{"rendered":"Se promulg\u00f3 la reforma jubilatoria y se declar\u00f3 la emergencia previsional por dos a\u00f1os"},"content":{"rendered":"<h2>Cambios en la caja de jubilaciones de Entre R\u00edos<\/h2>\n<header class=\"cl-24 header-interior interior-top-1\">La reforma jubilatoria de Entre R\u00edos qued\u00f3 promulgada como Ley N\u00ba 11.302 y declar\u00f3 la emergencia econ\u00f3mica y financiera de la Caja por dos a\u00f1os, prorrogables por otros dos. La norma modific\u00f3 aportes, edades, c\u00e1lculo de haberes, pensiones y reg\u00edmenes especiales.<\/header>\n<header><\/header>\n<header>La\u00a0<b>reforma jubilatoria de Entre R\u00edos<\/b>\u00a0qued\u00f3 formalmente promulgada este viernes luego de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial. Se trata de la Ley N\u00ba 11.302 de \u201cRestauraci\u00f3n del Equilibrio y Fortalecimiento del Sistema Previsional\u201d, que declar\u00f3 la emergencia econ\u00f3mica y financiera de la Caja de Jubilaciones y Pensiones provincial por un per\u00edodo inicial de dos a\u00f1os.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La normativa habilit\u00f3 al Poder Ejecutivo a extender esa emergencia por otros dos a\u00f1os si continuaran las condiciones que dieron origen a la medida. Adem\u00e1s, dispuso una reestructuraci\u00f3n del r\u00e9gimen previsional que alcanzar\u00e1 a agentes de los tres poderes del Estado provincial y a los municipios adheridos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La promulgaci\u00f3n cerr\u00f3 la instancia legislativa de una iniciativa que hab\u00eda recibido media sanci\u00f3n del Senado el 15 de julio y fue aprobada definitivamente por la C\u00e1mara de Diputados el 29 de ese mes. El tratamiento estuvo marcado por protestas gremiales, cuestionamientos jur\u00eddicos y reclamos de distintos sectores vinculados con la Caja.<\/p>\n<h3>Emergencia previsional por hasta cuatro a\u00f1os<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Uno de los ejes centrales de la ley fue la declaraci\u00f3n de emergencia econ\u00f3mica y financiera del sistema previsional provincial. El plazo inicial ser\u00e1 de dos a\u00f1os, aunque la norma facult\u00f3 al Ejecutivo a disponer una pr\u00f3rroga por otros dos en caso de que persistan las circunstancias que justificaron la medida.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Durante ese per\u00edodo comenzar\u00e1n a aplicarse distintos mecanismos orientados a aumentar los ingresos de la Caja y modificar las condiciones de acceso y c\u00e1lculo de las prestaciones. Entre ellos se incorporaron nuevos aportes personales y patronales, adem\u00e1s de cambios para jubilaciones ordinarias y especiales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La reforma tambi\u00e9n estableci\u00f3 un aporte personal extraordinario del\u00a0<b>3% para los trabajadores estatales activos cuyos salarios brutos mensuales sean iguales o superiores a 3 millones de pesos<\/b>. Los agentes que perciban ingresos por debajo de ese monto quedaron exceptuados de esa contribuci\u00f3n adicional.<\/p>\n<figure class=\"embed\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/elonce-media.elonce.com\/fotos\/2026\/05\/23\/e_1779539404_25205.webp\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"400\" \/><\/figure>\n<h3>Aumentan las contribuciones patronales<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Otro de los cambios alcanz\u00f3 a los aportes que realizan los empleadores. Las contribuciones patronales del Estado provincial y de los municipios adheridos aumentar\u00e1n\u00a0<b>tres puntos porcentuales<\/b>\u00a0bajo el nuevo esquema.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La ley estableci\u00f3, sin embargo, una diferenciaci\u00f3n para aquellos sectores y gobiernos locales que no generen d\u00e9ficit previsional. En esos casos, el incremento ser\u00e1 del\u00a0<b>1,5%<\/b>, siempre que mantengan esa condici\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La reforma tambi\u00e9n introdujo un mecanismo espec\u00edfico para municipios y comunas con deudas previsionales. Cada jurisdicci\u00f3n deber\u00e1 financiar la proporci\u00f3n del d\u00e9ficit que generen sus propios pasivos y la Contadur\u00eda General de la Provincia podr\u00e1 descontar de la coparticipaci\u00f3n u otros fondos los montos adeudados por aportes e intereses.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>C\u00f3mo cambiar\u00e1n la edad y los a\u00f1os de aportes<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La nueva normativa dispuso que la jubilaci\u00f3n ordinaria com\u00fan requerir\u00e1, una vez completada la transici\u00f3n prevista,\u00a0<b>65 a\u00f1os para los hombres y 60 para las mujeres<\/b>, junto con un m\u00ednimo de\u00a0<b>35 a\u00f1os de aportes<\/b>.<\/p>\n<figure class=\"embed\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/elonce-media.elonce.com\/fotos\/2026\/08\/21\/e_1787334680_17911.webp\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"400\" \/><\/figure>\n<p>Estas condiciones no comenzar\u00e1n a regir inmediatamente. Los actuales par\u00e1metros permanecer\u00e1n sin modificaciones hasta el a\u00f1o 2030 inclusive y, desde el 1 de enero de 2031, se iniciar\u00e1 un esquema gradual de adecuaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La transici\u00f3n se extender\u00e1 hasta 2039. A partir de 2031, la edad requerida aumentar\u00e1 seis meses por a\u00f1o, mientras que los a\u00f1os de servicios exigidos se incrementar\u00e1n a raz\u00f3n de un a\u00f1o cada dos a\u00f1os hasta alcanzar los nuevos requisitos establecidos en la ley.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Nuevo c\u00e1lculo del haber jubilatorio<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La reforma tambi\u00e9n modific\u00f3 la base utilizada para determinar el haber inicial. En las jubilaciones ordinarias, la prestaci\u00f3n se calcular\u00e1 sobre el\u00a0<b>82% del promedio actualizado de las \u00faltimas 180 remuneraciones mensuales brutas sujetas a aportes<\/b>, equivalentes a 15 a\u00f1os de actividad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Hasta ahora, uno de los puntos m\u00e1s sensibles del debate hab\u00eda sido precisamente el per\u00edodo considerado para establecer el promedio salarial, debido a su incidencia directa sobre el monto inicial que percibir\u00e1n los futuros jubilados.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para las jubilaciones por invalidez y por edad avanzada, en tanto, la nueva legislaci\u00f3n fij\u00f3 un haber inicial equivalente al\u00a0<b>70% de ese promedio actualizado<\/b>, por debajo del porcentaje previsto para la jubilaci\u00f3n ordinaria.<\/p>\n<figure class=\"embed\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/elonce-media.elonce.com\/fotos\/2026\/05\/22\/e_1779502929_72491.webp\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"400\" \/><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Qu\u00e9 ocurrir\u00e1 con los reg\u00edmenes especiales<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los beneficiarios de jubilaciones especiales tambi\u00e9n quedaron alcanzados por modificaciones. El esquema comprende, entre otros, a docentes, trabajadores de salud mental, radi\u00f3logos y personal penitenciario.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Quienes accedan a estas prestaciones deber\u00e1n realizar un\u00a0<b>aporte solidario que comenzar\u00e1 en el 19%<\/b>\u00a0y se reducir\u00e1 progresivamente en distintos tramos al 17%, 12% y 6%, a medida que el beneficiario se aproxime a la edad correspondiente al r\u00e9gimen jubilatorio com\u00fan.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La excepci\u00f3n ser\u00e1 para quienes acrediten\u00a0<b>30 a\u00f1os de aportes directos al r\u00e9gimen especial dentro de Entre R\u00edos<\/b>. En esos casos no se aplicar\u00e1 el descuento previsto por la reforma.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Cambios para las pensiones<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Ley N\u00ba 11.302 introdujo adem\u00e1s modificaciones en las pensiones por fallecimiento. El haber quedar\u00e1 fijado en el\u00a0<b>70% de la prestaci\u00f3n que percib\u00eda o hubiera correspondido al causante<\/b>.<\/p>\n<figure class=\"embed\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/elonce-media.elonce.com\/fotos\/2025\/10\/18\/e_1760841965_84640.webp\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"400\" \/><\/figure>\n<p>La duraci\u00f3n del beneficio estar\u00e1 ligada al tiempo que haya durado el matrimonio o la uni\u00f3n convivencial. Solo tendr\u00e1 car\u00e1cter vitalicio en determinados supuestos, entre ellos cuando la persona beneficiaria tenga m\u00e1s de 55 a\u00f1os y no cuente con ingresos superiores a una jubilaci\u00f3n m\u00ednima, o cuando el fallecimiento se produzca en ejercicio de funciones.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La pensi\u00f3n tambi\u00e9n se extinguir\u00e1 ante un nuevo matrimonio o una nueva uni\u00f3n convivencial, seg\u00fan las condiciones incorporadas en la reforma.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Incompatibilidad para jubilados que vuelvan al Estado<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Otro punto de la normativa estableci\u00f3 una incompatibilidad para jubilados provinciales que posteriormente reingresen a trabajar bajo relaci\u00f3n de dependencia en el sector p\u00fablico nacional, provincial o municipal.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En esos casos, deber\u00e1n elegir entre continuar percibiendo el haber previsional o cobrar la remuneraci\u00f3n correspondiente a la nueva funci\u00f3n activa. La reforma impide as\u00ed la percepci\u00f3n simult\u00e1nea de ambos ingresos cuando se trate de un reingreso al sector estatal.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La disposici\u00f3n se incorpor\u00f3 dentro del conjunto de medidas con las que el Ejecutivo busc\u00f3 reducir el d\u00e9ficit previsional y reforzar los recursos de la Caja durante el per\u00edodo de emergencia.<\/p>\n<figure class=\"embed\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/elonce-media.elonce.com\/fotos\/2026\/07\/29\/e_1785359572_35577.webp\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"400\" \/><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Un debate atravesado por protestas y cuestionamientos<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El tratamiento de la reforma gener\u00f3 una fuerte oposici\u00f3n de sectores gremiales. La Asociaci\u00f3n Gremial del Magisterio de Entre R\u00edos (Agmer), integrante de la Multisectorial en Defensa de la Caja de Jubilaciones, mantuvo un acampe frente a Casa de Gobierno durante aproximadamente dos meses mientras el proyecto era debatido en las comisiones legislativas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se registraron manifestaciones durante las sesiones en las que el Senado y la C\u00e1mara de Diputados votaron la iniciativa, public\u00f3 Apf. Parte de los representantes de trabajadores cuestionaron especialmente los aportes adicionales, las modificaciones sobre los reg\u00edmenes especiales y el nuevo c\u00e1lculo del haber inicial.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, distintos sectores plantearon que algunos art\u00edculos pod\u00edan presentar objeciones constitucionales y anticiparon que, una vez promulgada la norma, recurrir\u00edan a presentaciones judiciales. Con la publicaci\u00f3n de la Ley N\u00ba 11.302, la reforma comenz\u00f3 ahora su etapa de implementaci\u00f3n y se abri\u00f3 un nuevo escenario tanto previsional como jur\u00eddico en Entre R\u00edos.<\/p>\n<\/header>\n<h3>El texto completo:<\/h3>\n<p><a href=\"https:\/\/es.scribd.com\/document\/1077188209\/Reforma-jubilatoria-promulgaron-la-ley-y-declararon-la-emergencia#from_embed\">https:\/\/es.scribd.com\/document\/1077188209\/Reforma-jubilatoria-promulgaron-la-ley-y-declararon-la-emergencia#from_embed<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/victoriaaldia.com\/?attachment_id=9273\" rel=\"attachment wp-att-9273\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-9273\" src=\"http:\/\/victoriaaldia.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/el-progreso.png\" alt=\"\" width=\"720\" height=\"90\" srcset=\"https:\/\/victoriaaldia.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/el-progreso.png 720w, https:\/\/victoriaaldia.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/el-progreso-300x38.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cambios en la caja de jubilaciones de Entre R\u00edos La reforma jubilatoria de Entre R\u00edos qued\u00f3 promulgada como Ley N\u00ba&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":41600,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"nogoya_volanta":"","nogoya_breaking":false,"nogoya_exclusive":false,"footnotes":""},"categories":[3,5,21],"tags":[],"class_list":["post-41599","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","category-politica","category-provinciales"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.3 - 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